原作者: Mike Corkhill ; OffshoreIntel™编译整理

引言：印尼国家石油公司（Pertamina）管理层近期预测，印尼将在2020年前成为LNG净进口国。印尼国油对于印尼国内LNG需求上涨的幅度和速度如此乐观，超出了一些行业观察者的预期。

然而，这一“千岛之国”的进口量在2020年乃至以后的数年内都将无法超越其出口量，原因如下：

在过去的40余年中，印尼的LNG出口量一直处于世界领先水平。当前出口量较峰值已出现下降，但LNG内需消耗以及进口量要赶超其出口量，仍有很长的路要走。

出口为导向

1977年，印尼在东加里曼丹的邦坦（Bontang）液化工厂首次出口LNG。到1984年，印尼已经取代阿尔及利亚成为了全球最大的LNG出口国。1988年，从邦坦和阿伦（Arun，印尼第二大LNG工厂）输出的天然气占了全球LNG贸易量的约40%。

1999年，印尼LNG出口量达到顶峰，至2850万吨/年。2006年，印尼LNG出口量第一的位置被卡塔尔所取代，但出口量仍居世界前列。2000后，邦坦和阿伦受气田产量下降的影响，产能开始收缩。

这两座印尼最大的液化工厂产量的下降在一定程度上被两座新的出口终端的投产所弥补。这两座新终端分别为2009年投入运营的产能为760万吨/年的东固项目以及2015年投产的位于苏拉威西岛的Donggi Senoro项目，产能为200万吨/年。

去年，新发现的Jangkrik气田也为已经运营40年的邦坦液化厂注入了新的活力，而此前，邦坦的8条液化生产线只剩下4条仍在运营中，LNG产量一度萎靡不振。

Jangkrik气田提前投产，并且产量高于预期。第一批22500立方米天然气通过邦坦运送至国内市场，于2017年6月抵达巴厘岛贝诺瓦（Benoa）液化终端，通过一艘小型浮式储存装置（FSU）与浮式再汽化装置（FRU）联合对LNG进行接收和处理。

另外，东固项目和Energy World Corp公司（EWC）位于苏拉威西岛的小型LNG项目Sengkang所带来的产能也将进一步提升印尼的LNG产量。

2016年7月，BP作出最终投资决定，在东固气田建造第3条产能为380万吨的生产线，计划于2020年开始输气，其中至少40%的产量已经被印尼国内客户所预订。

EWC宣布，产能为50万吨/年的Sengkang液化天然气终端1期已完工80%，一旦与印尼国家电力公司（Perusahaan Listrik Negara）最终敲定向本国用户供应LNG的承购协议，即将投产。另外3条50万吨/年的生产线也将视新的销售协议情况适时建造。

印尼国内LNG需求

为了减少燃料支出，降低环境污染，印尼政府一直致力于在电力及工业生产领域尽可能推广使用天然气燃料取代柴油燃料。另外，天然气还作为配料被用于印尼国内的肥料生产中。

在印尼的能源战略调整中，如何将天然气从资源丰富的印尼群岛东部运送至西部爪哇岛和苏门答腊岛的主要市场是其面临的主要挑战。对于由14000个岛屿组成、东西跨度5100公里、南北跨度1800公里的印尼来说，LNG是最佳的运输方式。

然而，要想满足国内对于LNG日益增长的需求，基础设施建设必不可少。另外，如何在国内天然气生产、维持LNG出口量以及启动LNG海外进口之间达到平衡仍需要仔细考量。必须的基础设施不止包括为主要市场建造的大型接收设施，还包括为更多偏远、交通不便的地区建造的小型设施。

印尼目前拥有4座LNG接收终端，再气化总产能为950万吨/年。其中两座浮式储存再气化装置（FSRU）分别为“Nusantara Regas Satu”号和“PGN FSRU Lampung”号。第三座为阿伦出口设施改装而成，第四则是贝诺瓦FSU/FRU装置。

“Nusantara Regas Satu”号FSRU是由Golar运营的12.5万方LNG运输船“Khannur”号改装而成，于2012年5月在雅加达湾入役。“PGN FSRU Lampung”号为新造FSRU，由Höegh LNG运营，于两年后投入使用，布置在苏门答腊南部海岸。

位于北苏门答腊的阿伦液化工厂在2014年10月产出最后一批LNG，经历了4个月的改造，成为了360万吨/年的接收终端。位于巴厘岛的贝诺瓦终端于2016年5月产出第一批气体。

另外还有其它一些接收站也在规划中。很多接收站（大部分使用FSRU或FSU方案）已经提上日程，并且完工计划紧凑。而正是这些紧锣密鼓的项目筹备工作催生了“印尼将于2020年成为LNG净进口国”的观点。

而近期发生的一些事件则说明，这种观点是过于乐观的。上述新项目的进展均比较缓慢，并且大部分仍处于协议的初期阶段，天然气采购、运输协议和合作事宜都未敲定。

在这些新的接收终端中，率先投产的可能将是位于雅加达以东110公里爪哇岛西北部Cilamaya的Jawa1天然气发电厂。该项目在三星重工下单建造了一艘17万方FSRU，再气化能力为300万吨/年。Jawa 1计划于2021年投入运营。

印尼LNG进口情况

2016年印尼的LNG产量达到1990万吨，其中出口量为84%（即1670万吨），另外320吨输送至国内市场。印尼的LNG产量预计将至少在下一个十年的前几年内保持平稳，预计实际稳产的时间将更长。

印尼与海外买家所签定的长期LNG购销协议（SPA）保证了其出口量的平稳。其中一些协议将于近几年到期，为现货市场和国内市场释放了更多的可交易天然气量。

最近几年印尼天然气产量的25%均以短期合约销售，而其国内的液化工厂可满足全部内需。所以，LNG进口的时机还未到。

印尼国油预计2018年邦坦将产生47船LNG货物的余量，较2017年的36船有所上升。考虑到今年印尼内需并没有显著上升，以及国外买方价格颇具吸引力，这些货物很有可能将在国际现货市场进行出售。

由于对LNG进口需求增长的预期，印尼国油早前与切尼尔、埃克森美孚和伍德赛德公司签署了共计400万吨/年的长期合同，计划于2018年开始。然而，由于国内需求增长低于预期以及美国出口贸易的灵活性，印尼国油正在就一些美国采购LNG的交易签署互换协议。

与此同时，印尼国油也在致力于拓展其LNG销售，尤其是在国际市场中的占有率。当前印尼国油正在与印度和孟加拉的买方商谈为两国的新建终端供应天然气。

印尼人口有2.6亿，为东南亚最大经济体，电力需求增长约为9%/年，为东南亚最高。

考虑到印尼独特的国情对于其能源供应提出的诸多挑战，LNG将是一个应用广泛的灵活方案。未来，印尼毫无疑问将开始LNG进口。然而，目前看来，至少在2025年以前，还没有迹象表明印尼将成为LNG净进口国。

来源：原作者: Mike Corkhill ; OffshoreIntel™编译整理

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编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt） 

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