在联合国今年1月解除对伊朗的制裁后，伊朗不仅成为2016年国际原油市场的主要角色之一，投资者也对即将复苏的伊朗市场更为关注。近一段时间以来，不断有外媒报道，欧美政要和企业家纷纷前来伊朗寻找商机，国际保险公司看好波斯湾的保险市场，欧美企业纷纷进军伊朗等。

　　与本报记者连线的西南大学伊朗中心主任冀开运和中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员陆瑾表示，伊朗总统鲁哈尼虽然提出“重振经济”战略方针，但伊朗的经济规划更多的是从政治层面着眼和着力，更多的是凝聚民心、争取民心的宣传，中资企业应该对这些规划和数据进行谨慎深入地调研，再得出自己的判断。千万不要据此得出伊朗市场很大、伊朗经济高速增长、伊朗需要巨额投资的结论。

　　当前，伊朗经济总体形势呈现出“三高三低”态势。“三高”的第一“高”是通货膨胀率高，羊肉、牛肉的价格近两年来增长数倍；第二是高失业率，特别是大学毕业生失业率更高；第三是生活成本及住房价格高。“三低”：第一是经济增长率低，甚至是负增长；第二是外来投资增长率低；第三是私人资本投资增长率低。

　　冀开运和陆瑾均认为，国际制裁解除以后，中伊贸易与经济合作仍然是机遇与挑战并存，但是机遇大于挑战。这主要表现在以下方面。

　　第一，因为伊朗的普通消费者的购买力有限，虽然他们向往欧美的技术和商品，但他们只有购买中国商品的支付能力。伊朗普通劳工月收入多为900元至2000元人民币。

　　第二，欧美企业在技术和品牌上占据优势，但中国企业可以提供伊朗适用的技术、设备和服务，中国企业在与欧美同行竞争中仍具有价格优势。

　　第三，中资企业进军伊朗市场已多年，积累了丰富的经验和人脉资源，这些优势在短期内仍然可以发挥作用。

　　第四，那些拥有技术、人才、资金优势的中国企业会在与外国同行的竞争中继续生存，而那些缺乏核心竞争力的中国企业则会被淘汰出局。中石化设计院驻伊朗代表说，他们在这里的设计符合伊朗客户的要求，只是资金流通不畅，难以及时拿到资金。即使将来解除制裁，设计院凭借先进的技术和先进的管理，仍可以与欧美同行竞争。当然，落后的分散的中国小公司可能会被挤出伊朗市场。

　　第五，中国央企是在全球范围内参与竞争的，除伊朗以外在世界各地都在与外国同行进行激烈的竞争，因此他们积累了丰富的经验和教训，同时锻炼出了竞争能力。在制裁解除以后，这些央企进军伊朗市场仍然是有竞争力的。

　　第六，虽然伊朗与六国达成了伊核协议，解除对伊朗的制裁是大势所趋民心所向，但是解除的过程将是逐步的、缓慢的，解除制裁所显示的效果只能缓慢地释放出来，甚至在伊朗拒绝与国际社会配合的情况下，制裁随时会恢复。因此，伊朗那些与中资企业长期合作的同行，也可能会为自己留下后路。

　　第七，欧美企业进军伊朗市场除了拥有技术、资金和人才优势之外，也面临着伊朗阻碍外来投资的种种困难，也同样面临伊朗政府行政效率低下、态度敷衍、政策缺乏稳定性和连续性的困局。

　　第八，理论上的机遇被现实中的阻力所抵消。根据国际上人均钢材消耗量，伊朗钢铁产业将会大发展，中资企业有机会参与。但是，目前伊朗钢铁业产能基本饱和，谈项目很难，谈成更难，落实项目更是难上加难。

　　第九，伊朗既有与国际接轨的制度便利，也有根深蒂固的处处刁难的本土陈规陋俗。伊朗有符合国际惯例的一面。伊朗业主会请专门的咨询公司监理管理检验工程质量，模仿欧洲的经验和做法。伊朗人在产业和产品标准、生活标准上向欧美看齐，在效率和诚信上则坚持“伊朗特色”，在潜规则上更是“乐此不疲”。伊朗社会具有高度的法制化意识和运行程序，同时也存在有法不依、违法难究的社会顽疾。波斯商人没有共赢发展的长远战略眼光；伊朗相关机制僵化，办事效率低下，企业运营成本居高不下，基本抵消了政府招商引资的良苦用心。

　　第十，由于伊朗特殊的历史文化经历和心理，由于受意识形态和体制的制约，伊朗深陷在经济正义、经济自立和经济增长的矛盾纠结中，因为经济正义与经济效率、经济自立与引进外资和融入经济全球化之间的矛盾难以调和，经济增长的动力严重缺乏。改革派、务实派和保守派相互牵制和分化组合，决定了伊朗经济体制的稳固性、经济活力的脆弱性、经济改革的缓慢性。

　　“伊朗重振经济的战略与我国的‘一带一路’倡议有契合点，也有压力。”冀开运和陆瑾表示，所谓契合点指的是随着制裁解除，伊朗海外资金回流，伊朗政府的投资能力与支付能力显著增强，伊朗消费者的购买力会逐步提高，伊朗总的经济需求也会进一步放大，中国商品和中国企业可以在伊朗日益庞大的经济规模中寻找生存空间。同时，伊朗会不断修改和改善吸引外资的法规和制度，所以伊朗中资企业扩大投资的环境会日益改善。另外，在中国倡导的“一带一路”的沿线国家中，伊朗相对而言是安全性和稳定性最好的国家，也是中资企业投资比较顺利的国家。

　　但与此同时，伊朗“重振经济”的战略是面向所有周边国家、面向全球的，伊朗会利用全球的资源来发展自己的国家，因此中国在伊朗外交战略中的重要性会有所下降，中资企业在伊朗经济和外来投资中的地位和重要性也会有所下降。从中长期来看，中资企业和中国商品面临的压力会进一步增大。

来源：金融时报  记者 莫莉