北极星售电网讯:所谓电力直接交易，是指符合准入条件的电力用户与发电企业按照自愿参与、自主协商的原则直接进行的购售电交易，电网企业按规定提供输配电服务。

　　有售电公司参与的电力直接交易，可以说是售电公司进入售电市场的第一步。本轮电改到现在为止，部分省市出台了售电公司参与直接交易的实施方案。广东省更是开创了国内售电公司参与电力市场交易的先河。在这种情况下，各方市场主体有什么注意事项呢？以下总结了有售电公司参与的电力直接交易的各方市场主体的相关内容。

　　一、广东省

　　《广东省经济和信息化委国家能源局南方监管局关于明确2016年售电公司参与直接交易有关事项的通知》，对售电公司参与直接交易的有关事项作出明确。

　　1.电力用户

　　(1)电力大用户（指进入广东省直接交易准入电力大用户目录的用电企业）自愿进入市场的，在协调交易市场中，可自主选择一家或多家售电公司、发电企业购电；在竞争交易市场中，只可在直接向发电企业购电或委托一家售电公司中选择一种方式，不可两种兼有。(2)园区一般用户（指除电力大用户以外的其他企业）自愿进入市场的，只可自主选择一家售电公司购电，全部用电量纳入与售电公司的购售电合同。(3)电力用户变更签约售电公司的，应该确保已签订合同处理完毕。(4)不参与市场的电力用户按目录电价向电网企业购电。

　　2.售电公司

　　(1)售电公司作为新市场主体可参与交易市场，与发电企业、电力大用户和园区一般用户开展购售电交易。同一园区内可以有多个售电公司参与售电，一个售电公司可以在多个园区内售电。初期，售电公司之间暂不开展交易业务。(2)电网企业、售电公司、发电企业和电力用户应签订购售电合同或相关协议，约定责任义务并承担相应风险。

　　二、重庆市

　　2015年6月，重庆市政府办公厅印发《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案》(渝府办发〔2015〕99号),明确了重庆市直接交易试点组织监管、准入条件、电价构成、交易实施、电量调剂、计量结算等内容。

　　根据此方案，市经济信息委、市发展改革委、市物价局、国家能源局华中监管局联合印发了《重庆市电力用户与发电企业直接交易规则（试行）》（渝经信发〔2015〕38号）。两份文件的出台，标志着重庆市正式启动电力直接交易试点工作。

　　2016年8月25日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市电力直接交易试点方案》（渝府办发〔2016〕167号），首次明确售电公司可以参与电力直接交易。

　　2016年10月19日，重庆市经信委发布《重庆市经济和信息化委员会关于组织开展2017年度电力直接交易试点工作的通知》（渝经信电力〔2016〕20号），售电公司将在2017年参加直接交易。文件规定各方主体的准入条件：

　　1.准入条件(1)参与直接交易的电力用户、售电公司、发电企业应为具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济主体。(2)电力用户：符合国家产业政策，单位能耗、环保排放达到国家标准，年用电量500万千瓦时及以上的大工业电力用户可自行参与直接交易；允许售电公司代理用户参与直接交易，允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易。不符合国家产业政策、产品和工艺属于限制类、淘汰类的企业不得参与直接交易。(3)售电公司：按照市发展改革委、市经济信息委、华中能源监管局、市物价局《关于重庆市售电侧改革市场主体准入与退出的指导意见》（渝发改能〔2016〕450号）有关规定执行。(4)发电企业：符合国家基本建设审批程序并取得相关业务许可的统调公用发电企业。火电单机容量30万千瓦以上（国家鼓励发展的资源综合利用机组容量可放宽至10万千瓦以上）、符合国家环保要求、具有脱硫脱硝除尘等环保设施并正常投运的发电企业。水电为水库调节能力在季调节及以上，单机容量5万千瓦及以上的发电企业。

　　2.发电企业

　　参与2017年电力直接交易的市场主体申请准入截止时间为2016年10月28日，逾期未申报视为自动放弃。

三、湖南省

2016年8月8日，湖南省经信委发布《湖南省电力用户与发电企业直接交易准入管理办法》(湘经信能源〔2016〕406号)，明确了售电公司可以参与电力直接交易。相关内容如下：

1参与直接交易的发电企业应具备如下条件(1)湖南电网并网公用发电企业，含火电(含资源综合利用发电、热电联产)、水电(含抽水蓄能发电)、风电、太阳能发电。条件具备时，允许省外发电企业参与我省直接交易。(2)并入湖南电网的企业自备电厂在足额缴纳依法合规设立的政府性基金、政策性交叉补贴及系统备用容量费的前提下，其自发自用以外的电量可参与直接交易。(3)具有独立法人资格、财务独立核算、能够独立承担民事责任。内部核算的发电企业须经法人单位授权。(4)符合国家产业政策，节能、节水、污染排放达到国家要求。

2参与直接交易的电力用户应具备如下条件

(1)由湖南电网供电的工商业电力用户(含上划、代管的原地方电网供电范围内的电力用户)，用电电压等级在10kV及以上(在省电力交易机构技术条件具备前，10kV电压等级电力用户原则上须由售电公司代理)。

(2)具有独立法人资格，财务独立核算，信用良好，能够独立承担民事责任的经济实体;内部核算的电力用户须经法人单位授权。

(3)符合国家产业政策，节能、节水、污染排放达到国家要求，非执行差别电价或惩罚性电价用户。

符合条件的电力用户可由售电公司代理参与直接交易。售电公司应符合国家及我省电力体制改革文件的有关要求。由售电公司代理参与直接交易的电力用户，不受电压等级限制。允许地方电网、产业园区、经济技术开发区等以售电公司形式参与直接交易。

四、京津唐

2016年7月29日，国家能源局同意印发《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》(国能综监管[2016]472号)。明确了售电公司可以参与电力直接交易。相关内容如下：

1电力用户准入条件应符合国家最新的《产业结构调整指导目录》，符合国家和相关省(市)节能环保指标要求等条件。电力用户的准入及退出管理办法由地方政府电力管理部门另行制定。

2售电企业准入条件(1)售电企业应依法完成工商注册，取得独立法人资格;(2)售电企业可从事与其资产总额相匹配的售电量规模;(3)拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、经营场所，以及具有掌握电力系统基本技术经济特征的相关专职人员，有关要求另行制定;(4)拥有配电网经营权的售电企业应取得电力业务许可证(供电类);(5)符合售电企业准入相关管理办法要求的其他条件。

售电企业的准入条件及管理办法依照国家发改委和国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》执行。拥有配电网运营权且取得电力业务许可证(供电类)的售电企业暂按一般售电企业参与直接交易，待国家电力行政主管部门和各省(市)政府进一步明确其权责后另行规定。

3发电企业准入条件(1)由华北电力调度机构或省(市)电力调度机构直调的，具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的统调公用发电企业。(2)符合国家基本建设审批程序并取得电力业务许可证(发电类)的单机容量在300兆瓦及以上的燃煤发电企业和部分200兆瓦级以上低煤耗机组参与市场;(3)燃煤发电企业必须按规定投运脱硫、脱硝、除尘等环保设施，环保设施运行在线监测系统正常运转，运行参数达标，符合省级及以上环保部门要求;(4)鼓励燃气发电企业和可再生能源发电企业自愿参与直接交易。

五、安徽省

2016年10月13日，安徽省能源局发布了关于征求《安徽省电力直接交易规则(征求意见稿)》意见的公告。规定售电公司可以代里用户参与直接交易。相关内容如下： 进入直接交易的市场主体应符合产业政策，满足国家节能环保要求，具有独立法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。

1发电机组准入条件(1)符合国家基本建设审批程序，取得发电类的电力业务许可证，且单机容量在30万千瓦及以上的省调火电机组。(2)公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费的30万千瓦及以上的并网自备电厂。

2电力用户准入条件(1)10千伏及以上执行大工业和一般工商业电价，且在电网企业独立开户、单独计量的电力用户。(2)年用电量1000万千瓦时以下的电力用户须由售电公司代理参与，年用电量1000万千瓦时及以上的电力用户可直接参与或委托售电公司代理参与。(3)执行惩罚性电价的电力用户不准参与。

3售电公司准入条件(1)符合规定的资产、设备、经营场所、从业人员要求。(2)财务状况良好、具备风险承担能力、无不良经营、不良金融、不良司法等记录。(3)申请配电网经营权的须获取供电类电力业务许可证。