美国加征关税清单:涉及航空航天、信息和通信技术、机器人、工业机械、新材料及汽车在内的1102项商品(且接受公众对其中特定商品申请免除),涉及金额相当于12%的自中国进口贸易总额。美国称加征关税的目的在于弥补美国在科技(技术和知识产权)领域所遭遇的损失。其中约68%的部分将在7月6日开始实施,后32%的部分执行时间待定。
中国报复性加征关税清单:涉及农产品、汽车、水产品(第一批)及化工品、医疗设备、能源产品(第二批)等659项商品,涉及金额高达约1/3的自美国进口贸易总额。其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公布。
中国的清单涉及面广,不少是明显让美国有切肤之痛的主要贸易产品,在7月6日正式实施。而能源被选中则有躺枪的感觉,因为现有进口贸易额并不突出,所幸优先级不在最高,且执行的时间也待定。以下是对各类主要能源影响的简单观点:
煤炭:美国煤所占进口市场份额仅1-3%,影响甚微。
原油:美国原油是中国原油进口来源地中的头号黑马。中联化早前公开消息,原计划今年的美国原油进口量达到千万吨级,同比翻倍。中联化早在一年前曾主动示好“新力量炼厂”并推介供应潜力巨大的美国原油。联化早在2015年底就曾决定在加勒比海的维京群岛上租用1000万桶(约137万吨)的原油储罐,租期十年。被牵扯进去的原油关税可能暴涨,可能阻碍中联化的计划放缓。
成品油(汽油、柴油、航煤、石脑油、燃料油、混芳):中国已经很多年几乎不从美国进口这类石油产品了,仅在十多年前燃料油进口贸易兴盛的时候玩过美西燃料油……
液化石油气(LPG):影响颇大,中国约1/4的进口丙烷(大概300多万吨)来自美国,且是不少PDH项目的核心原料。
液化天然气(LNG):中美贸易战中能源产品中唯一的西方不败!27111100的税则号完全没有出现在此次横扫能源行业的加征关税清单当中。
尽管目前美国向中国输送液化天然气多数处于基础设施投资前期规划阶段,实际的现货贸易只有一星半点,但早在一年前的中美经济合作百日计划期间,特朗普曾大力推销美国液化天然气,特朗普访华期间,促成的高达16821亿人民币大单中,乙烷、液化天然气(页岩气)协议占比高达70%。回顾敲“天文数字!中美签署16821亿人民币大单,能源占比70%(附项目全列表)”“中美高层力挺,美国成为中国头号LNG供应国仅是时间问题?”
乙醇:列于农产品清单,逃无可逃的品种,上一轮贸易战中就已尝试过被加征45%关税的滋味,7月6日又将作为第一批开始执行。美国是中国乙醇进口的头号来源国,看样子2020年中国是下定决心自力更生解决燃料乙醇的供应问题了。
让人费解的是,于千万商品中,油气何以堪当此重任呢?
原因很简单,中国正在加大进口美国原油,商品价值可能高达700亿美元。远高于,特朗普在意的那区区500亿美元。
2017年全年,我国进口原油总计4.2亿吨。其中,自美国进口668万吨,占我国原油进口总量的1.59%,占美国原油出口总量的10%左右。
进入2018年,我国已经加大了进口美国原油的力度。美国能源信息署(EIA)数据显示,2018年前4个月,从美国售往中国的原油和凝析油为日均33万桶,较去年同期新增12万桶,出口额同比增加12亿美元,至23.9亿美元,为去年同期的两倍。
关于未来,中国正在加大进口美国原油。
据《石油蓝皮书:中国石油产业发展报告(2018)》表示,我国从老地方中东的原油进口比重正在逐步下降,相反从美国的原油进口正在进一步增加。
两周前,在北京举行的中美经贸磋商中,中方也坦明“加大”进口美国原油。据新华社报道称,彼时中方提议从美国采购近700亿美元农产品和能源产品,前提是特朗普政府放弃对中国的关税威胁。
700:500,如何?
可惜的是,特朗普不听劝,短视地启动了对中国的加征关税计划。关税开启自然表明,我国放弃了采购美国近700亿美元农产品和能源产品的计划。
此外,在关税的压力下,不排除中国油企减少甚至放弃从美国进口原油的计划。意味着,中国将关闭进口美国油气之门。
新华社报道同时指出,中方在谈判过程中明确告知来访的美国商务部长罗斯,如果特朗普政府继续推进对500亿美元中国商品的加征关税计划,上述采购提议不会生效。
中美双方气态天然气贸易量有限
事实上,中国目前的进口天然气主要分为气态及液态两种。相关数据显示,2017年中国进口天然气总量达到957.92亿立方米,其中气态天然气424.22亿立方米,液化天然气533.70亿立方米(换算方式不同结论略有不同)。
然而中国的气态天然气主要是通过修建天然气长输管道从毗邻国家实现进口,目前主要的进口国家有哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦以及缅甸。未来随着中俄天然气东线管道的建成投产,还将实现从俄罗斯进口气态天然气。除此之外,仅从美国以非管道的方式进口了约11立方米气态天然气。
图1
因此我们可以得出一个结论,现阶段中国是没有从美国大量进口气态天然气的。考虑到两国的地理位置,未来也是不太可能实现大量的气态天然气进出口贸易的。
针对气态天然气加税警告意味更重
那么本次中国公布的加征关税的产品名单中,为何会加入这样一个看上去无足轻重的产品呢?我们认为,其中警告的意味更强。
中美之间的天然气贸易目前主要集中在液化天然气环节。2017年中国进口的533.70亿立方米液化天然气中,从美国进口的比例达到3.99%,约为21.32亿立方米。虽然目前美国还算不上中国主要的液化天然气进口来源国,但其增势较为迅猛,2017年中国从美国的液化天然气进口量同比增速达到670.32%,远超其他国家。
图2
中美液化天然气贸易活跃的原因有以下几点:
1.页岩气商业性开发成功以后,美国成为天然气净出口国,大量液化天然气出口终端等待投产,需要寻找潜在的卖家。
2.中国在2017年已经超越韩国成为世界第二大进口国,考虑到国内“煤改气”政策的继续发酵,以及中国目前的一次能源储量格局,天然气的潜在需求巨大。
双方在天然气供需方面的契合使得中美液化天然气贸易活动迅速展开。事实上在特朗普总统首次访华期间中美双方就已经在天然气贸易方面达成了约540亿美元的协议。国内包括中石油、中石化、中国燃气等企业纷纷与美国阿拉斯加液化天然气、切尼尔、德尔芬等天然气企业签订了合同或框架协议。
美方在贸易争端中的主要诉求是减少中方对美的贸易顺差,这一数字由于统计方式的不同大体在2700-3700亿美元左右。无论产生贸易顺差的根本原因在哪,中国从美国进口液化天然气起码是可以解决问题的重要手段之一。
友好协商才是最佳解决手段,一意孤行只会走的更远
双方缓和贸易争端的最终办法应当是友好协商,单方面的制裁只会让形势越发恶劣。对于中国而言,美国并不是唯一可行的液化天然气进口来源国。事实上,从美国进口液化天然气也并不是最优选择。
2017年,中国从美国进口的液化天然气平均价格为421美元/吨左右,在所有进口国中排名中游。排名靠前的进口国例如澳大利亚、马来西亚、印度尼西亚均比美国价格低不少。例如2017年中国从澳大利亚的进口量达到242.04亿立方米,进口价格为357美元/吨左右,高下立见。
美国目前已经投产的LNG出口终端主要位于墨西哥湾附近,从运输距离来看几乎是目前中国所有LNG进口来源国中最远的。运输距离的劣势使得无论美国天然气价格多么稳定,最终的到岸成本都不会太低。且运输时间的拉长会导致不稳定因素的增加。
综上,我们可以看出,中美目前的天然气贸易活动主要集中在液化天然气领域,增加液化天然气贸易活动是解决双方争端的重要手段之一。此次我国公布的加税名单仅是象征性的涉及了气态天然气,但如果美方一意孤行,最终对双方在天然气贸易活动中的影响可能进一步加大。
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