6月10日是哈萨克斯坦总统访华最后一天，本次访华，中哈双方共同确认形成了中哈产能与投资合作第十四轮重点项目。第十四轮重点项目共计51个，双方总投资约276亿美元。

哈萨克近几年的经济表现如何？

► 在世界经济论坛 《2016-2017年全球竞争力报告》中，哈萨克斯坦在全球最具竞争力的138个国家和地区中，排第53位；

► 在世界银行 《2017年营商环境报告》中，哈萨克斯坦在190个经济体中排名第35位。

哈萨克基础设施状况如何？

 哈萨克斯坦的交通运输系统中，公路和铁路占有重要地位，管道运输排在第三位。

 一、公路 

公路是哈萨克斯坦最主要的交通运输方式，其拥有的公路网仅次于俄罗斯，在独联体地区居第二位。日前公路总里程为9.74万公里。

 【 “欧洲西部一中国西部” 交通走廊（ 双西公路） 】东起中国东部海 滨城市连云港，西至俄罗斯第二大城市圣彼得堡，途经中国郑州、兰州、 乌鲁木齐，出霍尔呆斯口岸进入哈萨克斯坦，从北部边境出境进人俄罗斯，经奥伦堡、喀山、莫斯科抵达圣彼得堡，与欧洲公路网相连，全长8445 公里。

 “双西公路” 哈萨克斯坦境内线路全长2787公里，共穿越五个州，沿线总人口460万，占哈萨克斯坦人口总数的三分之一。

 【 国际公路】 哈萨克斯坦境内有六条国际公路，总长8258公里，承担着欧亚大陆之间过境货物运输的重要任务，具有极其重要的意义。

 二、铁路 

 哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国家，铁路交通在全国交通运输中扮演着重要角色。哈萨克斯坦铁路技术指标、现代化程度以及运输能力在独联体地区位居第三位，仅次于俄罗斯和乌克兰。

 【 “热特肯一霍尔果斯” 铁路】  “热一霍”铁路是中哈第二条跨境铁路，被称为 “通向中国之门” 项目，全长293.2公里。该工程于2009年底由哈萨克斯坦国有铁路公司开始建设，2011年12月中啥铁路成功对接，中国与中亚国家铁路运输里程缩短了 550公里。

 【 “霍尔果斯一阿腾科里” 铁路】 2011年12月，中哈霍尔果斯至阿腾科里铁路口岸通车运营。这是继中国连云港一阿拉山口一哈萨克斯坦阿拉木图一荷兰鹿特丹的新亚欧大陆桥开通运营20年后，中国第二条向中亚、西亚、欧洲开放的国际铁路通道。

 【地铁】目前哈萨克斯坦仅在阿拉木图市建有地铁，于2011年12月开通，全长8.56公里，一期工程共有7站。

 三、机场 

 哈萨克斯坦国土辽阔，航空运输在哈萨克斯坦占有重要地位。现有大型机场21个，其中12个提供国际空运服务。全国最主要的机场是阿拉木图机场和阿斯塔纳机场。

 四、电力 

 截至2016年底，哈萨克斯坦全国共有大小各类型电站约102个，装机总容量20844兆瓦。其中，火电站 （ 汽轮机） 装机容量17363兆瓦，占 83.3%；燃气涡轮发电站装机容量1000兆瓦，占4.8%；水电站装机容量2480兆瓦，占11.9%。

 哈萨克斯坦北部地区集中了79.2%的发电能力，西部占比10.8%  ，南部占比10%。北部地区发电量大是因为煤炭资源丰富。哈西部和南部为电力短缺地区，阿、拉术图地区是典型的缺电地区。

哈萨克基础设施发展如何规划？

 哈萨克斯坦制定实施了《到2020年哈萨克斯坦发展战略规划》，对公 路、铁路、管道运输、水运、电信、电力等基础设施改造和建设等进行了详细规划。

 【公路】2020年前公路领域主要任务是完成连通国内各地区公路干线项目。主要实施大型基础设施项目包括：

1)  完成欧洲西部一中国西部国际交通走廊改造工作：

2）完成中一南、中一东、中一西方向的3个大型项目；

3）完成国家公路网其他国际公路建设和改造任务。

资金来源：哈萨克斯坦企业出资、外国企业投资以及银行贷款等。负责建设的主要部门：哈萨克斯坦投资和发展部和哈萨克斯坦公路股份公司等。

 【铁路】 到2020年，新建近1400公里铁路线，建设所需资金的50%由私人投资。

 资金来源：哈萨克斯坦企业出资、外国企业投资以及银行贷款等。负责建设的主要部门：哈萨克斯坦工业与新技术部和哈萨克斯坦铁路集团公司等。

 【轻轨】哈政府规划将在阿斯塔纳市内修建本国第一套轻轨系统，项目共分三期。总长度约42公里，共27站，一期起点为阿斯塔纳国际机场，终点为正在伊希姆问左岸建设中的阿布扎比广场。

 资金来源：哈萨克斯坦企业出资、外国企业投资以及银行贷款等。负责建设的主要部门：哈萨克斯坦投资和发展部和哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨公司。

 【 电力】到2020年实现100% 自行发电满足经济发展需要，替代能源在能源消费中占比超过3% ，建设和运营核电站以及巴尔哈什热电站，对现有的发电站和电力系统进行现代化改造等。

 资金来源：哈萨克斯坦企业出资、外国企业投资以及银行贷款等。负责建设的主要部门：哈萨克斯坦工业与新技术部等。

 中国企业在哈萨克情况

 中国对哈萨克斯坦投资领域主要包括石油勘探开发、哈萨克斯坦石油 公司股权并购、加油站网络经营、电力、农副产品加工、电信、皮革加工、食宿餐饮和贸易等。

 目前中国在哈萨克斯坦投资的大项目有：中哈石油管道项目、PIC项目、ADM项目、KAM项目、曼格斯套项目、阿克纠宾项目、北布扎奇项目、肯一阿西北管道项目、里海达尔汗区块项目、中石化FIOC 和中亚项目、阿斯塔纳北京大厦项目、卡拉赞巴斯油田项目、中哈铀开采项目、阿克套拥青厂和鲁特尼奇水电站项目等。

 在哈萨克斯坦中国公司经贸合作项目

公司名称	主要经营活动
中石油	石油天然气勘探、开来、加工、运输、向哈出口石泊机 械设备、石油天然气管道铺设、石油天然气工程建设等
中石化	石油勘探开发与生产加工、向哈出口石泊机械设备
中信	石油开来与加工、前青厂建设和运营、医疗中心
中水电国际	双西公路部分路段承包工程
北方工业振华石油	石油开采
中有色	电解铝厂、石油焦锻烧、选矿厂
中国工商银行 阿拉木图股份 公司	商业银行业务
哈萨克中国银行	商业银衍业务
华为阿拉木图公司	通讯网络建设
新疆三宝公司	进出口贸易、承包工程
新康番茄制品厂	生产特色蔬菜罐头、果酱、辣椒酱、番茄制品等

                                        来源:中国住哈萨克斯坦大使馆经商参处

 【承包劳务】2016年中国企业在哈萨克斯坦新签承包工程合同151份，新签合额34亿美元，完成营业额27亿美元。新签大型工程承包项目包括:

► 中信建设承建哈萨克斯坦公路改造项目TKU路段；

► 中铁二局集团承建哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨一期项目;

► 中国水电工程顾问集团承建哈萨克斯坦巴丹莎200MW 风电项目等。

开发哈承包市场要知道哪些法律规定?

 哈萨克斯坦关于工程承包的专门规定，一般体现在《哈萨克斯坦共和国民法典》以及《哈萨克斯坦共和国关于建筑、城市建设及施工活动的法律》之中，哈萨克斯坦民法分则中第32章专门对承包进行了规定。

 哈国民法“承包”一章主要包含以下几部分: 承包总则、日常承包、建筑工程承包、科研及勘察设计工作承包等。中国企业进入哈萨克斯坦大多从事建筑工程承包工作，因此要侧重了解“承包总则”及“建筑工程承包”的主要法律规定。

关于哈萨克斯坦BOT/PPP

 BOT方式在哈萨克斯坦是一种新兴的投资方式,涉及该领域的法律主要有 《特许经营法》 、《投资法》 、《企业经营法典》 、《民法》 、《国家 采购法》 等，其中2006年颁布的 《特许经营法》 是在哈萨克斯坦开展特许经营活动的主要法律依据。

 ► 负责评估特许权申请、对项目进行可行性评估、确定项目成本估算方法: 哈国民经济部;

► 负责签订制午经营合同, 确定融资范围和优先权: 哈财政部。

 哈特许经营权合同有效期最长不超过30年，期满之后可以另行签订合同，延长期限。目前，哈萨克斯坦利用BOT方式的主要领域为交通、电力、市政基础设施、废物回收、水处理等。尚无中资企业成功在哈萨克斯坦参与BOT模式的案例。

 目前，哈萨克斯坦法律不允许社会公共基础设施采取政府社会资本合作模式（PPP）建设。

来源：走出去情报（微号：ZCQQBJ）

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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