文/吕鹏 李莉 ，地学情报

伊朗拥有的石油探明储量和天然气探明储量分别位居世界第四和世界第二，分别为1580亿桶和1201万亿立方英尺。伊朗也是全球十大石油生产国和五大天然气生产国之一。

虽然伊朗储量丰富，但是伊朗的石油产量已大幅下降，天然气产量增长速度一直慢于预期。国际制裁已经阻碍了伊朗整个能源部门的发展，尤其是影响了石油和天然气项目的上游投资。

国际制裁也影响了伊朗的天然气行业。伊朗的天然气行业一直在扩大，但是由于缺乏外国投资和技术，产量增长一直少于预期。然而，在2014年，由于南帕尔斯天然气田的新阶段上线，伊朗天然气产量增长多于以往。 位于波斯湾近海的南帕尔斯天然气田是目前伊朗正在开发的最大的上游油气项目，但是一直遭遇延期。南帕尔斯天然气田蕴藏着伊朗近40%的已探明的天然气储量。因为大多数国际公司已撤离，目前主要由伊朗公司开发。该气田开发涉及24个阶段。

外国投资

伊朗正计划改变其石油合同范本，以允许IOCs参与上游项目的所有阶段，包括生产。然而，国际制裁影响了外国资本对伊朗能源行业的投资，限制了石油和天然气田扩产所需的技术和专业知识。

伊朗宪法禁止伊朗的自然资源为外资或私人所有，同时，伊朗法律禁止一切产品分成协议（PSAs）。但是，伊朗政府允许国际石油公司IOCs签订回购合同，通过他们在伊朗的子公司参与勘探和开发。回购合同类似于一个服务合同，要求承包商（或IOC）投入自有资金和专业知识来开发石油和天然气田。待开发完毕、生产启动后，该项目的经营权将返还给NIOC或相关的子公司，同时，该IOC不拥有该油气田的股权。NIOC通过出售石油和天然气获得的收入来偿还IOC的资本成本。每年的还款率以先前确定的油气田的生产比例和回报率为基础。据费氏全球能源（FGE）称，回购合同的回报率在12％-17％之间，偿还期为5至7年。

伊朗最近宣布了一份新的石油合同范本，被称为伊朗石油合同（IPC），但是该合同范本尚未得到最终确定，可能还会有所改变。新合同范本的目的是吸引外国投资，签订包含类似PSA条款的合同。人们对回购合同的主要批评包括：缺乏成本回收的灵活性，同时，在某些情况下，NIOC在扭转油气田递减率方面的专业知识与开发油气田的IOC相比十分有限。

根据最近的IPC草案，IOCs可以与NIOC或相关的子公司签订合资协议来管理石油和天然气的勘探、开发和生产项目。IOCs将帮助管理这些项目，但他们不拥有油气储备的所有权。根据《中东经济调查》，一旦生产开始，项目收入的一部分将会以分期的形式支付给IOCs。

IPCs涉及的年限较长，为20至25年，是回购合同规定年限的两倍。IPC将包含勘探、开发和生产阶段，同时可能会延伸至提高石油采收率（EOR）的阶段。这项拟议的合同范本不同于当前的回购合同，因为回购合同只包含勘探和开发两个阶段。这一改变旨在通过IOC参与生产和提高采收率阶段来整顿与油气田递减率相关的问题，同时优化技术转移和知识转移。为了帮助促进知识转移和技术转移，IPC将要求IOCs满足伊朗的当地成分要求，可能为合同的51％。

国际制裁限制了油气田扩产和扭转成熟油田递减率所需要的外国投资、技术和专业知识，从而对伊朗的能源部门造成了影响。在最近几年里，伊朗不得不主要依靠当地的企业来开发石油和天然气田。

石油

伊朗的原油储量占世界储量的近10%，占OPEC储量的13%。伊朗的原油储量约有70％位于陆上，其余大多蕴藏在波斯湾。伊朗在里海也拥有探明储量，但是在那里的勘探一直处于停滞状态。

在过去几年里，伊朗曾宣布了一些新的勘探和开发项目，能够提高其原油产能，但是制裁给伊朗石油行业造成了负面影响。除了一些中国和俄罗斯的公司仍然在参与伊朗的石油活动，几乎所有的西方公司都已经停止了他们在伊朗的活动。

上游原油新项目的状态

天然气

伊朗已探明的天然气储量位居全球第二，仅次于俄罗斯，占世界已探明储量的17%，占OPEC储量的三分之一以上。伊朗最大的天然气田是南帕尔斯气田，估计占伊朗天然气储量的近40％。伊朗大部分的天然气储量尚未得到充分开发。

根据OPEC统计年鉴，截止2016年，伊朗已探明的天然气储量估计为1201万亿立方英尺， 仅次于俄罗斯。伊朗的天然气储量占世界已探明储量的17%，占OPEC储量三分之一以上。

据FGE称，伊朗天然气勘探的成功率很高，估计为79％，相比之下世界平均成功率仅为30%-35%。

南帕尔斯气田是伊朗最重要的能源开发项目，占伊朗已探明的天然气储量近40%。南帕尔斯气田于1990年发现，位于波斯湾距海岸62英里的海域，其开发计划分为24个阶段。整个项目由NIOC的子公司帕尔斯石油和天然气公司（POGC）进行管理。24个开发阶段中的每一个阶段除了生产天然气外，还会生产凝析油和（或）天然气液体燃料（NGPL）。起初第1阶段到第10阶段的设计是把开发出的天然气分配给国内市场，用于消费和回注，剩余阶段生产的天然气经由管道出口，并用来生产液化天然气（LNG）和（或）用于天然气合成油（GTL）项目。然而，伊朗并没有制定明确的计划来建设LNG出口设施。目前，第1阶段到第10阶段以及第12阶段已经完成，第15阶段到第18阶段部分完成并且已开始生产一些天然气。第15阶段和第16阶段接近完成，最终将会以20亿立方英尺天然气和8万桶凝析油的最高日产量进行生产。

南帕尔斯气田开发

伊朗只有很少一部分的天然气贸易是通过区域内的管道进行的。正如EIA在《伊朗天然气出口》报告中说明的一样，伊朗的天然气贸易占全球天然气贸易不到1%，伊朗不是一个天然气出口大国。

伊朗有潜力成为区域内重要的天然气供应国，伊朗已与一些邻国签订了协议，通过拟建的管道出口天然气。

伊朗-伊拉克管道：由于最近取得了一些进展，伊朗通过管道向伊拉克出口天然气预计将很快开始。从伊朗伊拉姆省到两国边界的天然气管道已经完工，伊拉克境内的管道建设已接近完成，这部分管道将会为Mansourieh电厂供应天然气。最初的天然气出口量预计为每年500亿立方英尺，未来会有所增加。伊拉克和伊朗在过去曾签署一项协议，内容为伊朗为伊拉克位于巴格达和迪亚拉省的电厂供应天然气。起初该协议规定每年的天然气供应量为3200亿立方英尺，期限为5年。然而，安全方面的担心可能会推迟将供应量增加到这一水平的计划。

伊朗-阿曼管道：2014年3月，伊朗和阿曼约定伊朗通过管道每年向阿曼出口3500亿立方英尺的天然气。该管道的建设可能会因价格分歧被耽搁。伊朗希望天然气价格为11-14美元/MMBtu，而阿曼希望支付6-8美元/ MMBtu。

伊朗-巴基斯坦管道：虽然伊朗-巴基斯坦管道建设经历了相当大的融资困难，但是两国似乎都下定决心要完成该项目。伊朗境内的管道建设基本完成，但是巴基斯坦境内的管道建设被推迟。最初该管道协议规定每年输送2740亿立方英尺的天然气，期限为25年。

伊朗-阿联酋天然气合同：伊朗-阿拉伯联合酋长国（UAE）天然气合同概述了一份协议，该协议规定将天然气从萨尔曼气田运到阿联酋的沙迦。由于定价和数量分歧，合同谈判尚未结束，该合同已提交国际仲裁。

伊朗没有可以用来出口或进口液化天然气的基础设施。虽然早在20世纪70年代的时候伊朗就打算建设液化设施，但是到现在也没有实现。NIOC过去曾为建设LNG出口厂开启了一些建设项目，但大部分的工作都已暂停，主要是因为缺乏技术和外国投资。