eo记者 黄燕华

明确天然气战略五年后，华电天然气全产业链局面初现。不过，在以页岩气为切入点却并未获得工业气流、LNG接收站尚未开建等现实下，华电的气电战略仍处在初期阶段，更遑论拓展上游资源、突进下游终端市场。

华电为什么要转向天然气战略？华电集团清洁能源有限公司总经理谢春旺曾经撰文给出了四点理由：

一是华电意欲抓住国家开发页岩气战略机遇，致力集团转方式调结构战略的深层推进；二是华电作为中国第一大天然气用户，对气源稳定供给具有战略需求；三是华电自身具备很强的市场化能力，为介入页岩气开发利用积累了相应的基础优势；四是华电看中天然气产业在将来10～20年的巨大市场发展空间，可为打造新型能源产业链、实现可持续发展提供新的增长点。

概括起来，可以归结为战略转型需要，燃气发电气源需要，以及自身具备进入油气领域的实力。

华电的天然气战略的切入点为页岩气。

2011年上半年，华电就开始在集团内部普及页岩气相关知识，并启动了前期调研。此后，密集的北美页岩气技术、人才等方面的调研频频发生。华电的油气战略正式落地是在中标了国土资源部第二轮页岩气试点招标的5个区块。

经过三年多的培育，2014年6月6日中国华电集团清洁能源公司成立。这是华电集团成立的油气专业公司，专门负责LNG和页岩气产业开发的专业化投资和管理。

清洁能源公司的经营范围为石油天然气（含页岩气和液化天然气）有关的技术开发、技术服务和咨询；石油天然气（含页岩气和液化天然气）投资、管理；天然气管网建设、管理；进出口业务等。目前拥有华电天然气加拿大有限公司和华电天然气香港有限公司2个全资子公司、控股湖南省页岩气开发有限公司和湖北省页岩气开发有限公司、参股贵州黔能页岩气开发有限责任公司。

2015年11月华电集团批复成立了华电清洁能源华南分公司、华东分公司和华北分公司。三家地区公司是华电清洁能源公司在各区域天然气业务延伸管理的分支机构，具体承担区域天然气下游市场拓展、项目前期、工程管理、天然气销售、物流运输和调度管理等工作。

华电的LNG业务正式落地于2014年。2014年7月16日，华电清洁能源公司与中石化合作完成加拿大太平洋西北液化天然气（PNW）项目15%权益的收购，华电占比5%，拥有60万吨/年的权益气量及50万吨/年的长协气量。

华电近几年主要将精力放在了落实上游气源方面。相比参与国内页岩气勘查，LNG产业的突破更大。华电清洁能源公司按照“气源优先，集中采购、气电互保、高端起步、产业链开发、抢占先机、重点突破”的原则发展LNG产业。华电从参股加拿大气源，签订LNG长协，再到筹备建设接收站、物流通道项目、配套燃气项目前期论证、可研工作都已经全面展开。

目前，华电江苏赣榆的接收站可研已经完成，正在报国家发改委审批。按照设想，加拿大西北太平洋的LNG，可以通过赣榆接收站到达湖南岳阳的内河接收站，实现从沿海市场到内地市场的覆盖。

参照中海油的气电一体化路径，华电主要以电为基础，以气电一体化为目标，努力增强上游开发技术，中下游运营和开拓能力。目前华电运营的燃气发电装机容量约为1000万千瓦。而与此相反，做为国内运营气电一体化最成功的中海油气电是以气源为基础的，为保证上游气源的消耗，配套了相应的燃气发电项目，是产业链的向下延伸。中海油气电目前已建成运营中山嘉明电厂、海南洋浦电厂、广东惠州电厂、福建莆田电厂、深圳电厂、珠海电力六个电厂，发电总装机规模为708万千瓦，在建138万千瓦，共846万千瓦。

中海油气电集团的业务领域包括LNG接收站、天然气发电、天然气管道管网、天然气贸易、加注板块。而华电的燃气发电厂股权结构复杂，不属于清洁能源公司，需要跨公司间协调，而天然气管道管网建设还未启动，天然气贸易只是签署了LNG长协，贸易业务还未真正开始，更别谈下游的加注市场了。因此，目前华电集团除了燃气发电的用气需求外，尚无其它分销渠道和市场，华电尚未建成从接收站到燃气电厂或下游终端用户的运输通道。

跨界经营有风险，对于发电企业来说，油气勘探开发不是强项。华电在国内页岩气领域经过长达5年的探索，并未取得勘探方面的突破。而与页岩气勘探开发的市场规划，停留在纸上的时间将更长。

按照华电的天然气发展战略，将根据勘探开发进展情况，适时实施建设页岩气外输管道。对不具备建设管道的地区，将利用第三方或自建小型LNG或CNG利用装置。此外，华电还紧盯国内油气改革，瞄准机会，进入常规油气的勘探开发。

由于在页岩气上面还未获得突破，这五年来，华电在天然气领域里的战略侧重点不断调整。清洁能源公司寄希望在2017年成为天然气供应商，但现在页岩气仍未见工业气流显示，要想一年左右出气，显然很难做到。而接收站仍未开工建设，一年左右的工期显然也很难赶工投产。

对于华电来说，要成功成为一个气电一体化公司，还待时日。